БТПП подкрепя становището на Асоциацията на козметиците в България относно проект на Наредба, регулираща услугите за красота

Палатата настоява проектът да бъде преработен в диалог и с активното участие на браншови организации и заинтересовани страни

В Българската търговско-промишлена палата бе получено становище на Асоциацията на козметиците в България, пряк член на БТПП, относно публикувания за обществено обсъждане проект на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици. Във връзка с тяхна  молба и в съответствие с мисията на БТПП да насърчава междуинституционалната работа, Палатата подготви становище по посочения проект за наредба.

Палатата, както и нейните членове, ангажирани в сферата на предоставяне на „Услуги за личността“, подкрепят  усилията на Министерството на здравеопазването за повишаване на безопасността и качеството на услугите и за осъвременяване и актуализиране на нормативната уредба. Действащата до момента Наредба № 15 от 1987 г. е морално и технологично остаряла и не отразява съвременните практики, новите видове услуги и приложимата европейска регулаторна рамка. В този смисъл инициативата за изработване на нова наредба следва да бъде оценена положително.

Същевременно, при детайлен анализ на проекта се установява, че част от предвидените изисквания са непропорционални спрямо реалния здравен риск, който отделните видове дейности могат да причинят, както и че не е приложен диференциран подход между различните видове услуги, които се извършват в обектите. Проектът поставя приравнени изисквания към нискорискови услуги (напр. фризьорство, маникюр) и високорискови инвазивни дейности (напр. татуировки, микропигментация), което създава предпоставки за свръхрегулация.

Особено притеснение будят изискванията, свързани с:

• минималните площи и броя на задължителните помещения;
• задължителното оборудване със стерилизационна техника;
• допълнителните мивки и работни плотове;
• краткия преходен срок за привеждане в съответствие на съществуващите обекти.

Тези изисквания създават значителна финансова и организационна тежест, особено за малките и микропредприятия, каквито са по-голямата част от салоните в страната. Съществува реален риск част от действащите обекти да не могат да покрият изискванията в определения срок, което би довело до прекратяване на дейност или изтласкване в нерегламентирания сектор, без това реално да подобри нивото на здравна защита.

БТПП подкрепя целите на проекта на наредбата, но не може да подкрепи проекта в настоящия му вид. Считаме, че е необходимо:

1. Да се въведе диференциран режим на изискванията, съобразен с вида и рисковия профил на предоставяните услуги;
2. Да се осигури по-голяма гъвкавост по отношение на изискванията за площи и оборудване;
3. Да се предвиди по-дълъг и реалистичен преходен период за съществуващите обекти;
4. Да се прецизират текстове, които са трудно приложими или непропорционални спрямо  целта.

С оглед на гореизложеното, БТПП, изразявайки известни резерви към предложения Проект на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото, изцяло подкрепя предложенията изразени в Становище на Асоциацията на козметиците в България.

В този смисъл считаме, че следваща стъпка в положителна насока е проектът на Наредбата да бъде преработен с диалог и активно участие на браншовите организации и заинтересованите страни, така че да се постигне баланс между защитата на обществения интерес и устойчивото функциониране на сектора.

В качеството на национално призната работодателска организация Палатата счита,  че е редно още при изготвянето на проектите на актове и формулирането на техните текстове, в сфери, в които има активно работещи представителни браншови организации, като Асоциацията на козметиците в България, те да се ангажират в подготвянето им. Доколкото това не е направено, БТПП настоява те да бъдат поканени в последващото обсъждане на предложенията и да се зачете тяхната експертиза и аргументи.

Приложение:

Становище на БТПП

Становище на Асоциацията на козметиците в България