БТПП ще издава електронни АТА карнети от 1 юни 2026 г.

Илюстрация: ICC

Българската търговско-промишлена палата е единствената организация в България, издател и гарант на международния унифициран гаранционен митнически документи за временен внос, износ и транзитно преминаване на стоки – карнет АТА и член на международната гаранционна верига АТА при МТК Париж. Документът позволява безмитен и освободен от данъци временен внос на стоки за срок до една година. Създаден е през 1960 г. като документ на хартиен носител и съдържа предварително подготвени унифицирани формуляри на митнически декларации, които следва да се използват във всички гранични митнически пунктове и служи като гаранция за митата и данъците на митниците. Впоследствие започна обсъждане за неговото дигитализиране (преминаване на хартиения носител в електронен файл). Проектът е реализиран и прилагането му стартира от 01.06.2026 г. чрез  поетапното въвеждане на електронните АТА карнети  /еАТА/ на международно ниво.

В първия етап на внедряване електронни карнети ще бъдат приемани от държави и митнически територии, заявили готовност за работа с eATA системата, като към началната дата това включва държавите от Европейския съюз, Обединеното кралство, Швейцария и Норвегия.

В рамките на преходен период, който се очаква да продължи до края на 2027 г., системата ще функционира в смесен режим, при който ще съществуват едновременно:

• държави, в които се прилагат електронни АТА карнети („дигитални държави“);
• държави, в които се прилагат единствено хартиени АТА карнети („хартиени държави“).

Поради това, в зависимост от маршрута и държавите, включени в него, е възможно да се изисква:

• използване на електронен карнет;
• използване на хартиен карнет;
• паралелно използване на електронен и хартиен карнет в рамките на едно и също пътуване.

Предвид това е необходимо титулярите/ползвателите на АТА карнети да се информират предварително за статута на държавите, през които ще преминават и да спазват указанията на издаващата организация относно приложимия формат на карнета – Ръководството на БТПП - https://www.bcci.bg/tradereg-ATAkar-bg.html.

В зависимост от маршрута и държавите, включени в него, могат да възникнат следните хипотези:

• пътуване само до дигитални държави – използва се електронен АТА карнет;
• пътуване до комбинация от дигитални и хартиени държави – възможно е да се изисква паралелно използване на електронен и хартиен АТА карнет.
• при маршрути, включващи както дигитални, така и хартиени държави, ползвателят следва да бъде особено внимателен при използването на карнета.

В тези случаи:

• електронният карнет се използва в дигиталните държави;
• хартиеният карнет се използва в хартиените държави;
• възможно е да се наложи използване на двата формата в рамките на едно и също пътуване.

• ВАЖНО: БТПП като дигитална държава е задължена винаги да издава електронен АТА карнет /еATA/, независимо от това, че маршрутът може да включва както дигитални, така и хартиени държави. В тези случаи тя ще издава наред с електронния и хартиен карнет.
• Активирането на еАТА карнет издаден от БТПП, винаги паралелно се извършва от българските митници.

Неправилното използване на формат на карнета (напр. представяне на електронен карнет в хартиена държава) може да доведе до отказ от обработка от страна на митническите органи.

За правилното използване на електронния АТА карнет е необходимо титулярът/ползвателят да отговаря на следните технически изисквания и интернет свързаност:

• мобилно устройство (смартфон или таблет) с инсталирано приложение ATA Carnet App, или
• компютър с достъп до уеб платформата ATA Carnet Desktop;
• стабилна интернет връзка при извършване на митнически операции.

Интернет свързаност е необходима за:

• изтегляне на електронния карнет;
• създаване и редакция на декларации („travel“);
• извършване и потвърждаване на митнически операции;
• получаване на информация в реално време за статуса на карнета.

Титулярите/ползвателите следва да осигурят наличието на интернет връзка и при пътуване в чужбина (напр. чрез активиране на роуминг услуги или използване на локален мобилен достъп).

Липсата на интернет свързаност може да доведе до невъзможност за извършване на митническа операция и съответно до забавяне при преминаване през митнически пункт.

В преходния период - от 1 юни 2026 г. до края на 2027 г., електронните и хартиените карнети ще се използват паралелно.

В този период държавите се разделят на:

• „дигитални държави“ – в които митническите операции се извършват чрез електронния АТА карнет (eATA);
• „хартиени държави“ – в които митническите операции продължават да се извършват чрез традиционния хартиен АТА карнет.

Статутът на държавите може да се променя във времето, поради което титулярите/ползвателите следва да се информират предварително за актуалните изисквания за всяка конкретна държава.

Титулярите/ползвателите на АТА карнети носят отговорност за правилното им използване в съответствие с приложимите изисквания и указанията на издаващата организация – Ръководството на БТПП.

Електронните АТА карнети представляват съществена стъпка към модернизация и дигитализация на системата за временен внос на стоки, като осигуряват по-ефективно, прозрачно и сигурно извършване на митническите операции.

В условията на преходния период е от особено значение ползвателите да се съобразяват с изискванията на държавите, включени в маршрута, както и с указанията на Българската търговско-промишлена палата относно приложимия формат и начина на използване на карнета.

Ръководство за ползвателите на електронни АТА карнети (eATA) е публикувано на сайта на БТПП в Интернет https://www.bcci.bg/tradereg-ATAkar-bg.html