БЪЛГАРСКА ТЪРГОВСКО-ПРОМИШЛЕНА ПАЛАТА

Хотелиери и готвачи раздвижиха диалогът с контролните органи

Липсата на ясна и систематизирана информация от страна на контролните органи, както и липсата на източници на информация са двата основни фактора, които затрудняват бизнеса при въвеждане на системата НАССР в сектор „Хотели и ресторанти”. Това стана ясно след оповестяване на резултатите от проучване, проведено по време на тридневната международна конференция „НАССР за безопасност на храните и екологичните изисквания в туризма”. Другите два фактора са съответно заделянето на финансови средства (както за консултант по НАССР, така и за реконструкция и модернизация на кухненските помещения и оборудване) и наближаващият краен срок. „Очертава се още едно голямо препятствие - обучението на персонала, защото текучеството е голямо, особено в сезонните обекти, а половината от жизнеността на системата НАССР се дължи на първоначално и последващо обучение за спазване на процедурите за безопасни храни” каза Илиян Иванов, Председател на Национален хотелиерски мениджмънт клуб (НХМК), организатор на международната конференция. Според Иванов, за липсата на информация от страна на контролните органи са възможни няколко причини. Едната може да е, че създаването на Агенция за безопасност на храните, обединяваща функциите на дирекции от три министерства, ще предизвика неизбежни структурни промени, които за известно време ще извадят от равновесие самите работещи служители, които и без това са далеч от желаната ефективност. Другата - че РИОКОЗ и НВМС вероятно нямат достатъчно на брой квалифициран ресурс, обучен по НАССР, симптом, показващ, че самите ведомствата са закъснели с обучението на инспекторите. Трета – няма създаден браншови стандарт, който да е приет както от бизнеса, така и от държавата.

Като естествено продължение на тридневната международната конференция, на 26 април се състоя кръгла маса, на която се обсъждаха предстоящите промени в Наредба №7 (към Закона за храните) - поднормативният акт, който всъщност е наръчник на инспекторите от РИОКОЗ и НВМС при проверка на съответствията. „Влезлите в сила изменения и допълнения в Закона за храните са неприложими без да се направят смислени промени в Наредба №7”, коментира Ради Стамболов, Зам. председател на Евро-Ток България, представители на Европейска асоциация на професионалните готвачи. „Инициирахме тази кръгла маса за да възобновим диалога с държавните контролни органи по въпроси, пряко засягащи бизнеса, които досега държавата решава еднолично", допълва Стамболов.

Изводите от кръглата маса:

• изписаните в Наредбата изисквания са неясни и позволяват тълкуване
• остана неизяснен казусът възможно ли е за малки производители, транспортът на храни да се осъществява с личен автомобил, след като в разгледаният проект на Наредбата не е посочено, че е забранено
• не става ясно, в кои случаи Наредба №7 не се прилага
• остават нерешени въпросите:
• кои определя какво конкретно означава „малки количества”
• кои обекти за търговия на дребно няма да прилагат системата
• кой определя, в кои обекти е неприложимо цялостното внедряване на системата
• необходимо е да се изготви примерен списък към Наредбата за разрешените и/или забранените материали за подове, стени, тавани, врати  и прозорци и да се приключи с тези дълги и безсмислени дискусии
• в проекта на Наредбата липсват указания за температури за обработка и съхранение и време за съхранение на храните. След като никъде не са указани изискванията за температури, не би било редно да се очаква, че те ще се спазят
• в действащата в момента Наредба №7 за хигиенните изисквания към предприятията, които произвеждат или търгуват с храни, и към условията за производство и търговия с качествени  и безопасни храни подробно са посочени изисквания за измиване, дезинфекция и съхранение на яйцата
• в проектът на Наредбата няма дефинирани изисквания. Ще изискват ли контролните органи отделни мивки или кътове за дезинфекция на яйца или изискването категорично отпада?

Резултати от проучвнето

8 май 2006 г.