Приложение

No.

характер на дейността

адресат

съдържание

резултати
1. Обръщение от БТПП, РТПП и браншовите организации по повод постигнатите резултати след срещата на Правителството с Международния валутен фонд министър-председателя на Р България принципна подкрепа на Правителството и най-вече досежно мерките, отнасящи се до облекчаване на данъчната тежест на фирмите прието, чрез изменение на нормативните актове, регламентиращи данъчния режим, считано от 2001 год. (конкретните направени и приети предложения по данъчния режим са отразени в графа “резултати на т. 6 от таблицата)
2.
  • Кръгла маса, организирана от БТПП с фирми, чиито представители са членове на Управителния съвет на БТПП за обсъждане на проекта за матрица за мерките, които Световната банка предлага за изпълнение преди отпускането на заема за преструктуриране и развитие на частния сектор (FESAL III) и
  • Обобщено становище, изготвено от БТПП на участниците в обсъждането
 министър-председателя на Р България обобщеното становище предлага конкретни мерки за допълване и изменение на проекта за матрица с цел стимулиране на производството и потреблението в страната преговорите на Правителството със Световната банка за отпускането на заема са в ход
3. Съвместно предложение – декларация на БТПП и БСК “Очакванията на бизнеса от новия правителствен екип”
  • министър-председателя;
  • председателя на Народното събрание;
  • председателя на Парламентарната група на СДС
 декларацията прави равносметка на приетите и неприети от Правителството предложения на предприемачеството за подобряване на икономическия климат в страната  
4. Становище по актуализираната правителствена програма “България 2001” министър-председателя предлага се допълване на програмата с мерки за усъвършенстване на данъчната и осигурителна система и за по-тясно партньорство на правителствения сектор с неправителствените организации и конкретно –с браншовите съюзи неприети
5. Становище по проекта за Нацонална стратегия за развитие на високо-технологичните паркове Министерски съвет
  • разработване на стратегията в близко-срочен, средносрочен и дългосрочен план;
  • детайлизиране на стратегията по отношение на данъчния режим за високо-технологичните паркове - за стимулиране развитието на дейността им; за насърчаване на малкия и среден бизнес при участие и използване на услугите на високотехнологичните паркове; предлагат се конкретни мерки за съответствие на стратегията с ангажираността на страната ни към МВФ
 частично приети
6.
  • Участие на представители на БТПП, РТПП и на браншовите съюзи, в организирана от Правителството среща с представители на деловите среди за промени в данъчните закони
  • Съвместно предложение от БТПП, РТПП и браншовите съюзи за усъвършенстване на данъчния режим
  • зам. министър–пред-седателя и министър на икономиката;
  • председателя на Народното събрание,
  • председателите на Комисията по бюджет, финанси и финансов контрол и на Комисията по икономическа политика
 предложени са конкретни текстове за изменения на:
  • Закона за данъка върху добавената стойност,
  • Закона за корпоративното подоходно облагане,
  • Закона за облагане доходите на физическите лица;
  • Националните счетоводни стандарти
  • Намаляване на данъчните ставки за корпоративното подоходно облагане - прието, от 2001 г.
  • Отмяна на регулирането на слабата капитализация – частично прието, облекчен ре-жим от 2001 г.
  • Съкращаване данъчно-признатите норми за ускорена амортизация – частично прието, само за софтуер от 2001 г.
  • Намаляване на 6-ме-сечния срок за възста-новяване на данъчния кредит – прието от 2001 г.
  • Разширяване кръга на дейностите, за които да е приложим патентния данък – прието
  • Предоставяне на възможност за доброволна регистрация на субектите с общ годишен облагаем оборот (а не с обща стойност на износа) над 50 х. лв. - прието
  • Освобождаване от ДДС на безвъзмездното предоставяне на стоки с незначителна стойност с рекламна цел – прието
  • Пропорционално намаляване на патентния данък, в случаите когато лицето преустанови дейността си в течение на годината – прието частично само при настъпването на непреодолима сила
  • Разходите за подобрения, реконструкция и модернизация на материални активи (чл. 23, ал. 2, т. 6 от ЗКПО) да се намаляват от финансовия резултат преди данъчното преобразуване – неприето
  • Преотстъпване на данъка върху печалбата при инвестиране в машини и съоръжения – неприето
  • Преотстъпване на данъка върху печалбата по определена схема за откриване на нови работни места – неприето
  • Актуализиране на списъка по чл. 60, ал. 2 от ЗКПО – неприето
  • Възстановяване на 60-дневния срок по чл. 119, ал. 4 от ЗДДС за внасяне на дължимия данък при дерегистрация – прието
  • Възстановяване на т. 7 от чл. 64 на ЗДДС, даваща възможност на получателя да приспадне данъчен кредит, в случаите, когато доставчикът не може да бъде открит, или проверен – неприето
  • Отмяна на т.т. 6 и 7 на чл. 78 от ЗДДС – неприето
  • ДДС за зърното, брашното и хляба да не надвишава 8 %, а за останалите хранителни стоки за масова употреба – 5 % - неприето
  • Възстановяване на разпоредбите от ЗДДС, третиращи продажбата на туристически пакет в чужбина като сделка за износ – прието частично, чрез отлагане действието на ЗДДС
  • Необлагане с ДДС, както лекарствените средства местно производство, така и вносните продукти за тях – неприето
  • Отмяна на чл. 14, ал. 1, т. 6 от Закона за подпомагане на земеделските производители – прието
7.
  • Кръгла маса, организирана от БТПП с РТПП и браншовите организации по повод правителствения проект за основни насоки в проектозакона за промени в Кодекса на труда и
  • Съвместна декларация с обобщените становища на участващите в кръглата маса страни
министър-председателя на РБългария подкрепя по принцип

инициативата за промени в Кодекса на труда, но предлага

измененията балансирано да защитават интересите, както на работниците, така и на преобладаващия в страната брой частни работодатели от дребния и среден бизнес

 посочените по-долу предложения са приети от Народното събрание на второ четене в пленарна зала:
  • Относителна задължи-телност на колектив-ните трудови договори при структурни проме-ни в собствеността – прието
  • Частично ограничаване на изискването за съгласие на Инспекци-ята по труда при сключване на трудови договори с пенсионери и прекратяване на тру-дови договори с пред-известие, при обектив-на невъзможност за изпълнението на тези договори – прието
  • Отмяна на задължени-ето на работодателя за предоставяне на от-пуск за обучение в учебно заведение без откъсване от произ-водството, когато обу-чението се извършва без съгласието на ра-ботодателя – прието
  • Усъвършенстване на режима на ненормира-ния работен ден – прието
  • Промяна на регламен-тацията на срочните трудови договори ед-новременно с либера-лизиране на режима на уволнение при предос-тавяне на по-големи възможности на рабо-тодателя да прекратява безсрочните трудови договори, както и да изменя мястото и ха-рактера на работата – неприето
  • Разширяване на право-мощията на работода-теля да определя до-пълнителния платен годишен отпуск на база фактическите ус-ловия за работа и реално реализирания ненормиран работен ден – неприето
  • Ограничаване на някои от сега същест-вуващите в Кодекса на труда задължения за работодателя, невъз-можни в условията на пазарна икономика - напр. – задълженията за ежегодно обявяване на работни места за трудоустроени лица по чл. 315, задълженията по чл. чл. 46, 159, 292, 333, ал. 1,т. т. 1, 2 и 3, както и ал. 2 от същия член и др. – неприети
  • Изключване на въз-можността за задължи-телност на колектив-ните трудови договори за субекти, които не са съгласни с него – не-прието
  • Да не се променя размерът на минималната платена годишна отпуска по чл. 155, ал. 2 и режимът на съобразяването й с трудовия стаж – неприето
8.
  • Разработен от БТПП проекто-закон за браншовите организации;
  • Кръгла маса, организирана от БТПП с представители на браншовите организации за обсъждане на законопроекта
 законопроектът е предложен на депутати от парламентарната група на СДС законопроектът регламентира:
  • понятието браншова организация;
  • принципите в дейността на тези организации;
  • понятието за национално-представена браншова организация;
  • възможността за задължително участие на браншовите организации в съвети към отделните министерства, в процеса на възлагане на обществените поръчки, в процеса за лицензиране на професии и др.
 Законопроектът е представен на вниманието на Комисията по правни въпроси към Народното събрание (м.януари 2001 год.)
9. Становище по проекто-закона за юридическите лица с нестопанска цел
  • Мин. съвет;
  • председателя на Народното събрание и председателя на Комисията по правни въпроси;
  • председателя на Парламентарната група на СДС
 предлага се законопроектът по балансиран начин да нормира дейността, както на големите, така и на малките организации с нестопанска цел приети са предложенията относно:
  • нормативно регламентиране на възможността организациите с нестопанска цел да извършват и стопанска дейност за подпомагане постигането на идеалните им цели;
  • увеличаване на максимално допустимия мандат на Управителния съвет от 3 год. на 5 год.;
  • нормативно регламентиране на възможността някои от функциите на Общото събрание да се предоставят на Управителния съвет, съотв. – от Управителния съвет – на определен от него изпълнителен орган, по реда, предвиден в устава
10. Становище по проекто-закона за икономически и социален съвет
  • зам. министър-председателя П. Жотев;
  • Националния съвет за тристранно сътрудничество
 икономическият и социален съвет да не се институционализира, защото така ще се загуби неговото обществено начало Прието
11.
  • Среща на ръководството на БТПП с парламентарната група на СДС по повод разглежданите в Народното събрание проектозакони за изменения и допълнения в Кодекса на труда, за Закон за юридическите лица с нестопанска цел и за промени в данъчните закони;
  • Становище по проекто-закона за изменение и допълнение на Кодекса на труда
  • Министерски съвет;
  • Министерство на труда и социалната политика;
  • Националния съвет за тристранно сътрудничество;
  • Председателя на Народното събрание;
  • председателя на Комисията по социална политика
  • председателя на Парламентарната група на СДС
  • подкрепа на промените в Кодекса на труда, отчитащи новите пазарни условия в страната и преобладаващата частна собственост ;
  • предложение за либерализиране на режима за прекратяване на безсрочните трудови договори;
  • несъгласие с промените , отнасящи до ограничаване приложението на срочните трудови договори, до увеличаване минималния размер на платената годишна отпуска и липсата на нормативно регламентирана възможност за увеличаването й съобразно трудовия стаж и др.
 за приетите и неприети предложения на БТПП по Кодекса на труда, по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и по данъчните закони – вж. съотв. Отразените резултати по т.т. 7, 6 и 9 от таблицата
12. Становище по проектозакона за изменение и допълнение на Кодекса за търговското мореплаване
  • Министерски съвет;
  • председателя на Народното събрание
 предложение да се запази статута и компетентността на Диспашорското бюро при БТПП да решава възникнали спорове по Кодекса за търговското мореплаване Проектът е на обсъждане в комисиите към Народното събрание
13.
  • Кръгла маса, организирана от БТПП с браншовите организации по повод изготвения проекто-закон за изменение и допълнение на Закона за счетоводството;
  • Обобщено становище на участниците от обсъждането, изготвено от БТПП
  • председателя на Народното събрание;
  • Министерски съвет;
  • Министерство на финансите
  • да се ограничат предвидените по законопроекта правомощия на Института на дипломираните експерт-счетоводители, които могат да бъдат само функция на държавен орган;
  • да се запази нормативно предвиденото по действащия Закон за счетоводството задължение за фирмите да предоставят на БТПП копия от заверените годишни счетоводни отчети с цел възможността за тяхното обобщаване на национално ниво
 Проектът е на обсъждане в комисиите към Народното събрание
14. Становище по проекто-закона за вътрешния държавен финансов контрол
  • председателя на Народното събрание;
  • председателите на Комисията по бъджет и финанси и на Комисията по икономическа политика
 предвидените по проекто-закона функции на държавния финансов контрол да не дублират функциите на данъчната администрация и на сметната палата, а да се ограничат само до вътрешен финансов контрол на социални фондове и на фирми с повече от 50 % държавно участие Неприети
15. Становище по проекто-закона за изменение и допълнение на Закона за стоковите борси и тържища Министерство на правосъдието несъгласие с някои от разширените правомощия, предоставяни с проектозакона на Държавната комисия по стоковите борси и тържища Проектът се доработва в Министерство на правосъдието
16. Становище по проектозакона за електронния документ и електронния подпис Българска народна банка предложения за прецизиране на текстовете в проекта и преодоляване на някои вътрешни противоречия и противоречия с действащи нормативни актове Проектът е на обсъждане в комисиите към Народното събрание
17. Становище по проекто-закона за високо-технологичните паркове председателя на Народното събрание предложение за усъвършенстване на проекта, поради несъответствието му с действащия в сраната регистрационен режим на юридическите лица проектът е на обсъждане в комисиите към Народното събрание
18. Становище по проекто-закона за държавен бюджет 2001
  • министъра на финансите;
  • Националния съвет за тристранно сътрудничество
 принципна подкрепа на проекто-закона  
19.
  • Участие на представител на БТПП и на браншовите съюзи в тематична конференция за усъвършенстване на закона за обществените поръчки
  • Предложение на БТПП и браншовите съюзи за усъвършенстване на Закона за обществените поръчки
 председателя на Народното събрание предложението настоява за нормативно предвидено активно участие на браншовите съюзи в процеса на възлагане на обществените поръчки проектът се доработва в експертна група към Министерски съвет
20. Предложение във връзка със законовото тълкуване на чл. 36 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП) председателя на Междуведомствената

комисия за контрол на прекурсорите при Министерство на икономиката

несъгласие с възприетото от Междуведоствената комисия тълкуване на чл. 36 от ЗКНВП при издаването на лицензи; предложение за тълкуване, което е в духа и смисъла на ЗКНВП Неприето
21. Участие на експерт от БТПП в работната група към Министерство на труда и социалната политика за разработването на проекто-закон за гарантиране вземанията на работниците при обявяване на работодателя в несъстоятелност   с участието на БТПП се защитават интересите на работодателите в процеса на гарантиране на работниците при несъстоятелност проектът е в процес на разработка в експертната група към Министерство на труда и социалната политика
22.
  • Среща с представителите на браншовите съюзи за обсъждане ограничаването на действащите законови и подзаконови лицензионни, разрешителни и регистрационни режими;
  • Предложение по повод ограничаването на посочените по-горе режими
 зам. председателя на Мин. съвет и председателя на работната група за ограничаване на лицензионните, регистрационни и разрешителни режими П. Жотев предлага се отмяна на конкретно посочени режими, както и създаването на национален регистър на лицензионните, регистрационни и разрешителни режими
  • Промяна на чл. 14 от Закона за администра-тивното производство, като се изостави презумпцията за т.н. “мълчалив отказ” – неприето
  • Облекчаване на регистрационните и разрешителни режими, въведени с наредби на общините - по прин-цип общините не са облекчили тези режими
  • В случаите, когато разрешенията са за упражняване на професия, те да се издават от браншови съюзи - прието частично, за твърде ограничен кръг разрешения
  • В случаите, когато разрешителните режими не са свързани със стоки, отнасящи се до сигурността на страната, тези разрешения да се издават от държавно-обществен орган, с присъствието на представители на браншовите съюзи – неприето
  • Отмяна на голяма част от все още съществу-ващите режими, напр. лицензионния режим за извършване на превоз за собствена сметка от спедитори и чтърговци (чл. 12 от Закона за автомобил-ните превози), регист-рацията по чл. 12 от Закона за храните и мн. др. – неприето
23. Предложения по проекта за Правилник за организацията и дейността на Столичния съвет за тристранно сътрудничество секретаря на Столичната община защита на интересите на работодателите на ниво тристранно сътрудничество в столицата, прецизиране на текстове в правилника частично приети
24. Предложения по проекта за Правилник за работа на попечителския съвет по чл. 155 от Кодекса за задължително обществено осигуряване Министерство на труда и социалната политика защита на интересите на работодателите в работата на доброволните пенсионно-осигурителни дружества и в процеса на доброволното пенсионно осигуряване въобще; прецизиране на отделни текстове в проекта за Правилник частично приети
24. Предложения по проекта за Правилник за организацията и дейността на Консултативния съвет към Главния данъчен директор главен данъчен директор защита интересите на работодателите в Консултативния съвет към Главния данъчен директор частично приети
25. Предложения по проекта за Правилник за организацията и дейността на Консултавиния съвет за следприватизационен контрол към министъра на труда и социалната политика министъра на труда и социалната политика защита на интересите на работодателите в Консултативния съвет за следприватизационен контрол към министъра на труда и социалната политика частично приети
26. Предложения по проекта за Наредба за изискванията при използване на добавки в храните министъра на здравеопазването балансирана защита на интересите на производителите на хранителни стоки при спазване на европейските изисквания за използване на добавки в храните частично приети
27. Предложения по проекта за Наредба за изискванията за етикиране на хранителните стоки министъра на здравеопазването балансирана защита на интересите на производителите на хранителни стоки при спазване на европейските изисквания за етикиране на храните частично приети
28. Предложения по проекта за Наредба за хигиенните изисквания към материалите и предметите, различни от пластмасите, предназначени за контакт с храни по Закона за храните министъра на здравеопазването прецизиране на отделни текстове в проекта за наредба частично приети
29. Предложения по проекта за Наредба за нормите за максимално допустими количества на микотоксини в храните министъра на здравеопазването несъгласие с правното конструиране на отделни текстове от проекта за Наредба; предложения за тяхното усъвършенстване частично приети
30. Предложения по проекта за Наредба за изграждане и, поддържане и функциониране на регистър БУЛСТАТ и на електронния регистър на търговците и други лица председателя на Националния статистически институт привеждане в съответствие на отделни текстове от проекта за наредба със Закона за статистиката, прецизиране на някои норми за предотвратяване на вътрешното им противоречие и за яснота при прилагането им частично приети
31. Становище на БТПП по конституционно дело № 2/2000 год., образувано по искане на група народни представители   правно становище по спорните дванадесет текста от Данъчно –процесуалния кодекс частично приети
32. Становище на БТПП по образувана в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) преписка   правно становище по представена в КЗК жалба за нарушаване правилата на лоялна конкуренция прието
33. Участие на БТПП в организираната от Правителството кръгла маса “Неотложни мерки за осигуряване на устойчив икономически растеж”   изказване за промени в данъчните, разрешителни и лицензионни режими, за по-тясно партньорство между държавните органи и неправителствените организации, вкл. и браншовите съюзи  
34. Участие на БТПП в организирана от Министерство на икономиката конференция “Актуална външно-търговска стратегия на България – перспективи и мерки”   изказване за промени във външно-търговския режим и за отмяна на регистрационните режими при износ  
35. Участие в организирана от Асоциацията на търговските банки кръгла маса за обсъждане на промени в Гражданско-процесуалния кодекс   изказване за подкрепа на предложените от Асоциацията на търговските банки промени, предложения за либерализиране на процеса на съдебното изпълнение в насока за увеличаване на неговата ефективност  
36. Участие на БТПП организираната от Центъра за икономическо развитие конференция “Данъчна политика и икономически растеж”   изказване и настояване за приемане на предложените от БТПП промени в данъчния режим  
37. Участие в организирания от неправителствени организации обществено-полити-чески форум “Инициативи за съдебна реформа”   изказване с подкрепа за бързи промени в съдебната система , за увеличаване на бързината в съдебното производство и за неговата ефективност, за възвръщане на доверието на обществото в съдебната система  
38. Участие в организираната от Центъра за икономическо развитие среща на представителите на деловите среди с международни експерти от работната група по конкурентноспособността   изказване с предложение за конкретни промени в нормативната база, способстващи за увеличаване на конкурентноспособ-ността на българските стоки на вътрешния и международен пазар  
39. Участие в организираната от Асоциацията на работодателите кръгла маса по повод проекто-закона за промени в Кодекса на труда   изказване , изразяващо становището на БТПП и нейните членове по проектозакона за изменения и допълнения в Кодекса на труда  
40. Становища на БТПП по отправени до нея запитвания от правен характер по различни нормативни актове “Еврософт плюс”, “Хубата”,АДТРАНЦ и мн. др.-    

* Заб.: В графата “Резултати” са детайлизирани само приетите от държавните органи предложения, отнасящи се до данъчния режим, ограничаване на разрешителните, лицензионни и регистрационни режими, както и досежно промените в Кодекса на труда